《求是》雜(zá)志(zhì)發表習近平總書(shū)記重要文章《切實加強耕地保護 抓好鹽堿地綜合改造利用》-中(zhōng)國電子科技集團有限公司

　　新華社北(běi)京11月30日電 12月1日出版的第23期《求是》雜(zá)志(zhì)将發表中(zhōng)共中(zhōng)央總書(shū)記、國家主席、中(zhōng)央軍委主席習近平的重要文章《切實加強耕地保護　抓好鹽堿地綜合改造利用》。

　　文章強調，要深刻認識加強耕地保護的重要性和緊迫性。糧食安全是“國之大(dà)者”，耕地是糧食生(shēng)産的命根子。我(wǒ)(wǒ)們黨始終高度重視耕地保護問題。黨的十八大(dà)以來，黨中(zhōng)央先後實施一(yī)系列硬措施，守住了耕地紅線，初步遏制了耕地總量持續下(xià)滑趨勢。同時要清醒認識到，我(wǒ)(wǒ)國人多地少的國情沒有變，耕地“非農化”、“非糧化”問題依然突出，守住耕地紅線的基礎尚不托底，農田水利方面欠賬還很多。新時代新征程上，耕地保護任務沒有減輕，而是更加艱巨。

　　文章提出了加強耕地保護的總體(tǐ)思路和關鍵舉措。文章強調，耕地保護是一(yī)個系統工(gōng)程，當前，要突出把握好量質并重、嚴格執法、系統推進、永續利用等重大(dà)要求。文章強調，守住耕地這個命根子，必須要有幾個關鍵實招。一(yī)是壓實耕地保護責任。新一(yī)輪國土空間規劃已經明确了各地耕地和永久基本農田保護任務，并落地落圖。省級黨委和政府得把責任牢牢扛在肩上，确保18億畝耕地紅線決不突破。二是全力提升耕地質量。真正把15.46億畝永久基本農田建成适宜耕作、旱澇保收、高産穩産的現代化良田。加快耕地質量保護立法，實施黑土地保護工(gōng)程，加強酸化等退化耕地治理，實施耕地有機質提升行動。三是改革完善耕地占補平衡制度。将各類對耕地的占用，統一(yī)納入占補平衡管理。健全補充耕地質量驗收制度。四是調動農民和地方政府保護耕地、種糧抓糧積極性。健全種糧農民收益保障機制。發展多種形式的農業适度規模經營。健全糧食主産區利益補償機制，形成糧食主産區、主銷區、産銷平衡區耕地保護合力。加強撂荒地治理，摸清底數，分(fēn)類推進撂荒地利用。五是積極開(kāi)發各類非傳統耕地資(zī)源。加強科技研發和生(shēng)産投資(zī)，探索有效發展模式，把“藏糧于地”同“藏糧于技”結合起來，利用各類非傳統耕地資(zī)源進行農業生(shēng)産。保護耕地要嚴格執法，但不能不分(fēn)青紅皂白(bái)、來回“拉抽屜”。要實事求是，尊重規律，保護農民利益，加強宣傳解讀，适當留出過渡期，循序漸進推動。

　　文章指出，要抓好鹽堿地綜合改造利用。鹽堿地綜合改造利用是耕地保護和改良的重要方面。我(wǒ)(wǒ)國鹽堿地多，部分(fēn)地區耕地鹽堿化趨勢加劇，開(kāi)展鹽堿地綜合改造利用意義重大(dà)。要充分(fēn)挖掘鹽堿地開(kāi)發利用潛力，加強現有鹽堿耕地改造提升，有效遏制耕地鹽堿化趨勢，穩步拓展農業生(shēng)産空間，提高農業綜合生(shēng)産能力，做好鹽堿地特色農業大(dà)文章。要重點抓好幾項工(gōng)作：一(yī)是全面摸清鹽堿地資(zī)源狀況，把基礎工(gōng)作打牢。二是搞好頂層設計，研究編制鹽堿地綜合利用總體(tǐ)規劃和專項實施方案。三是分(fēn)類施策，分(fēn)區分(fēn)類開(kāi)展鹽堿耕地治理改良。四是堅持糧經飼統籌，因地制宜利用鹽堿地，向各類鹽堿地資(zī)源要食物(wù)。五是“以種适地”同“以地适種”相結合，加快選育耐鹽堿特色品種，大(dà)力推廣鹽堿地治理改良的有效做法。六是制定支持鹽堿地綜合利用的财政金融政策，強化資(zī)金等要素保障。